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        1. 榆林市榆陽區行政復議咨詢委員會工作規定(試行)

          榆林市榆陽區行政復議咨詢委員會工作規定(試行)

          第一條 為落實行政復議體制改革舉措,充分發揮專家學者在行政復議案件辦理中的專業作用,進一步提升政府行政復議公信力,根據《中華人民共和國行政復議法》,結合我區實際,制定本規定。

          第二條 榆林市榆陽區人民政府建立政府主導,專家學者參與的行政復議咨詢委員會(以下簡稱咨詢委員會),研究行政復議重大事項,為辦理行政復議案件提供咨詢意見。具體由榆林市榆陽區司法局(以下簡稱區司法局)負責組建和做好對委員的日常管理。

          第三條 咨詢委員會由主任、委員組成,主任由區司法局分管負責人擔任,不兼任委員。委員由區級主要執法部門專門從事法律事務的工作人員、法學專家、區政府法律顧問、律師等擔任。

          咨詢委員會下設辦公室,設在區司法局行政復議辦公室,主要負責區司法局與咨詢委員會之間的日常聯絡溝通,召集案件征詢意見會議,收集、反饋意見,以及承辦委員會委員選聘等具體工作。

          第四條 每屆咨詢委員會委員聘期為二年,期滿可以續聘,同時實施動態管理,根據工作需要適時進行調整。

          區級主要執法部門專門從事法律事務的工作人員崗位、職務發生變動的,由其所在單位接任人員自然替補。

          第五條 委員可以以其個人名義提供咨詢意見,不受行政復議機構及復議辦案人員干預。

          第六條 下列行政復議應訴案件可以征詢委員的意見:

          (一)案情重大、疑難、復雜的;

          (二)專業性、技術性較強的;

          (三)法律適用上存在重大爭議的;

          (四)具有較大社會影響的;

          (五)對被申請人作出的具體行政行為依據的審查;

          (六)其他有必要征詢意見的。

          除前款規定情形外,申請人請求行政復議咨詢委員會提出咨詢意見的,可以準許。

          第七條 行政復議案件需要征詢委員意見的,由區司法局負責辦案人員提出擬征詢委員的人數、專業領域、時間和征詢的方式等具體要求,經分管負責人審核,報請咨詢委員會主任同意后,送區司法局行政復議指導監督崗位負責人,并提供行政復議案件的初審報告,初審報告應當包括案件的基本情況、存在問題、爭議焦點、有關法律依據、提請征詢事項和其他需要說明的問題等內容,可附有關案件調查、核實的事實、證據、依據等相關材料,但不得提出任何傾向性意見。

          涉及保密事項的,辦案人員應當事先提出要求,由行政復議指導監督崗工作人員向委員說明,對提供給委員的案件材料作適當處理,不公開案件相關信息。

          第八條 區司法局行政復議指導監督崗工作人員根據辦案的要求,擬定征詢的委員名單及征詢方式,報請委員會主任同意后,聯系委員并發送有關材料,辦理有關事宜。召開論證會的,通知承辦人列席。

          第九條 咨詢意見以召開論證會或者單獨征詢的方式進行。召開論證會的,一般由3至5名委員參加。

          第十條 多數委員認為事實不清,有必要對被征詢案件進行聽證或補充調查的,可以要求查清事實后繼續論證。辦案人員應當尊重咨詢意見,根據委員建議查清有關事實。

          第十一條 辦案人員應當在案件審結報告中就有關征詢委員的情況作出說明,包括采納的意見和不采納意見的理由。

          第十二條 委員提出的咨詢意見僅供案件辦理或者集體討論參考,不作為定案依據,不對外公開。

          第十三條 區司法局可以邀請委員參與復議案件的調解及協助審查等具體工作。

          第十四條 委員(教授、律師)的報酬參《榆陽區區級機關培訓費管理辦法》(榆區辦字﹝2017﹞98號)的標準按次給付。

          第十五條 本規定自2022年5月1日起試行,有效期兩年。

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