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        1. 榆陽區人民政府2020年政府信息公開工作年度報告

          根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《榆林市政府信息公開規定》要求,現公布榆陽區人民政府2020年政府信息公開年度報告。

          本報告包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等六個部分。除特別說明外,報告中所列數據統計時限均為2020年1月1日至2020年12月31日。報告在榆陽區人民政府門戶網站(www.ylhdg.cn) 公開。

          一、總體情況

          (一)主動公開。2020年,榆陽區人民政府不斷強化全區政府信息主動行政決策、執行、管理、服務、結果“五公開”工作。在決策公開方面,加大政策規范性文件制定和出臺時的公眾參與力度,通過舉行網絡征集、咨詢協商、媒體溝通等形式,充分征求聽取行政主管部門、行政管理相對人、利害關系人、專家學者等各方面意見。行政主管部門出臺相關政策文件時須由司法局審核把關,并簽發政府門戶網站信息發布審核表后方可上傳。在涉及公共利益和公眾權益的重大事項決策預公開,及時在政府門戶網站公開相關決策信息,并及時反饋意見征集情況。在執行公開方面,主動公開重要政策執行、重大工程項目實施等情況。重點對審計公開、公共監管中的食藥監督、安全生產、產品質量及社會公益事業建設領域的扶貧信息、教育信息、公共衛生、環境保護、就業創業、應急管理、社會救助等公開,主動接受群眾監督。在管理公開方面,大力推進管理公開,進一步完善權力清單、責任清單、涉企收費清單;對照標準梳理政務服務事項,及時完善了區級政務事項的設定依據、辦理依據、申請材料、辦理流程等要素,集中在區政府門戶網站、區政府政務服務中心LED顯示屏和查詢機上進行公示,方便企業和群眾查詢、辦事。在服務公開方面,全力推進政務服務,優化線上辦理、就近辦理,不斷拓展“一件事一次辦”“最多跑一次”事項清單,最大限度方便企業和群眾辦事;不斷下放主管部門行政審批權限,深化“放管服”改革,持續優化營商環境;搭建“12345”便民服務熱線受理平臺及“網絡問政編輯室”,提供便捷暢通的咨詢投訴舉報渠道,傾聽民聲,為民排憂解難。在結果公開方面,主動公開重點領域、政府采購、財政、扶貧、公共監管、社會公益事業建設、人大政協提案建議辦理等各類信息結果公開,同時及時通過國家企業信用信息公示系統(陜西)、信用中國(陜西)公開審查結果和查處情況。

          (二)依申請公開。嚴格按照《陜西省政府信息依申請公開答復示范文本》以及《榆林市政府信息依申請公開辦理制度規范》,進一步明確依申請公開工作基本原則,政府信息依申請公開件件有落實、有回應,推進此項工作有序、高效開展,確保依申請公開工作有據可依。自2020年1月1日至12月31日,共收到依申請公開8件,收到依申請公開8件,除依據國家有關法律法規不予公開的2件,共受理回復6件,充分保障群眾的知情權、參與權、監督權。

          (三)信息管理。根據《中華人民共和國政府信息公開條例》,進一步完善了《榆陽區政府信息公開指南》《榆陽區政府信息公開目錄》及相關政府信息公開工作制度。組織編制全區政府信息主動公開基本目錄,進一步明確各單位“五公開”的主題、內容、時限、方式等,使公開信息準確,公開渠道暢通、公開流程清晰,推進政府信息公開工作標準化規范化常態化。通過對榆陽區人民政府門戶網站檢索功能進行升級改造,切實提升網站檢索便利性、快捷性水平。解決了網站信息公開數量多、內容繁雜、不易查詢等問題。

          (四)平臺建設。一是充分發揮政府網站作為政務公開第一平臺的作用。完成榆陽區政府門戶網站進行改版升級,充分發揮政府網站在信息發布、解讀回應、辦事服務、互動交流的作用,全年公開各類政務信息5367條;開展9次意見征集;發布14份文件解讀,積極回應企業、群眾回應關切;收到網民投訴、咨詢、建議339件,辦結339件,辦結率100%。二是推進政務新媒體健康有序發展。構建全區政務新媒矩陣,對全區各鄉鎮、街道、部門開設的政務微博、微信公眾號進行集中管理。全年通過“榆陽政務”微信公眾號公開各類政府信息217條,訂閱人數達6664人。三是加速推進政務服務有序發展。截至2020年底,通過網上可辦理事項678項,可全程在線辦理事項366項,全年共累計辦件量139897件。

          (五)監督保障。一是強化督促指導。針對部分單位信息公開不及時、不全面、不準確等問題,每季度對各單位報送信息數量進行統計,并在年終進行通報;督促各部門進一步提升信息公開質量和效果。二是強化目標考核。將政務公開工作納入《2020年度區直機關部門(園區)和省市駐區單位目標責任考核指標》當中,考核內容涉及政務公開工作、區政府門戶網站管理和運行維護保障工作以及協調做好網民留言的工作。三是強化培訓教育。2020年9月在浙江大學舉辦榆陽區政務宣傳員素質提升培訓班,2020年10月組織開展全區政務公開培訓會,督促指導各單位落實公開職責,進一步規范各單位公開內容,切實提高全區政務公開工作人員業務水平。

          二、主動公開政府信息情況

          第二十條第(一)項

          信息內容

          本年新制作數量

          本年新公開數量

          對外公開總數量

          規章

          0

          0

          0

          規范性文件

          7

          7

          19

          第二十條第(五)項

          信息內容

          上一年項目數量

          本年增/減

          處理決定數量

          行政許可

          154

          +15

          22518

          其他對外管理服務事項

          67

          +72

          2893

          第二十條第(六)項

          信息內容

          上一年項目數量

          本年增/減

          處理決定數量

          行政處罰

          12

          +299

          2011

          行政強制

          28

          -1

          7

          第二十條第(八)項

          信息內容

          上一年項目數量

          本年增/減


          行政事業性收費

          0

          +6


          第二十條第(九)項

          信息內容

          采購項目數量

          采購總金額


          政府集中采購

          837

          186313.86萬元


          三、收到和處理政府信息公開申請情況

          (本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和)

          申請人情況

          自然人

          法人或其他組織

          總計

          商業企業

          科研機構

          社會公益組織

          法律服務機構

          其他


          一、本年新收政府信息公開申請數量

           8






           8

          二、上年結轉政府信息公開申請數量








          三、本年度辦理結果

          (一)予以公開

           6







          (二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形)








          (三)不予公開

          1.屬于國家秘密

           2






           2

          2.其他法律行政法規禁止公開








          3.危及“三安全一穩定”








          4.保護第三方合法權益








          5.屬于三類內部事務信息








          6.屬于四類過程性信息








          7.屬于行政執法案卷








          8.屬于行政查詢事項








          (四)無法提供

          1.本機關不掌握相關政府信息








          2.沒有現成信息需要另行制作








          3.補正后申請內容仍不明確








          (五)不予處理

          1.信訪舉報投訴類申請








          2.重復申請








          3.要求提供公開出版物








          4.無正當理由大量反復申請








          5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息








          (六)其他處理








          (七)總計







           8

          四、結轉下年度繼續辦理







           0

          四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

          行政復議

          行政訴訟

          結果維持

          結果糾正

          其他結果

          尚未審結

          總計

          未經復議直接起訴

          復議后起訴

          結果維持

          結果糾正

          其他結果

          尚未審結

          總計

          結果維持

          結果糾正

          其他結果

          尚未審結

          總計

          4

          0

          0

          0

          4

          7

          0

          8

          2

          17

          2

          1

          0

          0

          3

          五、存在的主要問題及改進情況

          存在的問題:一是各單位部門主動公開意識不高,存在一定的抵觸心理,致使信息公開不全面;二是各單位政務公開人員隊伍力量薄弱,流動性較大,更換頻繁;三是公眾參與形式單一,對邀請公民代表列席政府常務會議、舉辦“公民進政府”、開展“在線訪談”節目等還有待進一步加強;四是推進基層政務公開工作標準化規范化面臨問題諸多,需協調推進。

          改進措施:一是強化《條例》理解把握,持續開展好政府信息公開工作;二是加大政務公開業務培訓力度,邀請專家學者進行理論授課,全面提升信息員公開意識和業務能力;三是進一步明確《在線訪談》責任分工,切實開展好訪談活動宣傳政策法規,傾聽網絡輿情,解答群眾疑惑;四是建立政策解讀常態化機制,創新方式方法,使群眾對政府政策文件看得懂、用得上;五是探索推進基層政務公開標準化規范化工作,補缺當前工作短板,擴大公開面。

          六、其他需要報告的事項

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